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罗平采取“三二三三”措施推进相对集中行政许可权改革

时间:2019-08-30 15:42:55|点击数:|作者:掌上曲靖

掌上曲靖讯      今年以来,罗平县认真贯彻落实“放管服”改革决策部署,积极推进相对集中行政许可权改革。3月20日罗平县行政审批局挂牌成立,经过前期对政务服务事项的梳理,确定将18个部门的172项行政许可事项划转,实行“一颗印章管审批”。目前,罗平县监管事项目录清单和检查实施清单梳理编制已完成总任务的87%,工作进度暂居全市第一位。

做好三个准备,确保改革有序推进。吃透改革精神,认真学习《曲靖市人民政府关于开展相对集中行政许可权改革的实施意见》,吃透弄准文件精神,把握改革方向,熟悉改革政策,做好思想和业务上的准备。扎实开展调研,一方面赴市内试点地区进行考察学习,借鉴先进工作经验,另一方面向群众和相关部门单位开展调研,广泛征求划转事项、职责界定、事中事后监管等意见建议。做好改革规划,根据上级要求和实际调研情况,研究制定了《罗平县人民政府关于开展相对集中行政许可权改革实施方案》,明确了改革的目标、原则、重点、路径、步骤等,以科学的目标规划扎实推进改革。

把握两个原则,确保改革稳步推进。坚持依法改革原则,充分发挥法治对改革的引领、推动和保障作用,用法治眼光审视改革问题,用法治思维谋划改革路径,用法治手段破解改革难题,用法治方式优化改革环境。坚持审管分离原则,结合实际,积极探索审批服务和监管方式等方面新方法,采用电子化和“互联网+监管”手段,充分应用大数据,将审批的结果共享到监管部门,加强事中事后监管,防止出现管理真空。

抓住三个重点,确保改革高质推进。明确行政审批服务局职能,整合相关部门单位行政审批职能,由行政审批服务局负责审批职责范围内的行政许可事项,提供相关政务服务和便民服务。做好事项和人员划转工作,采用定量与定性相结合的方式,对各有关部门划转行政许可事项数量、年办件量、支撑要件等内容进行全面梳理,以此为依据对各部门需划转人员数量进行确定,配足配强工作力量。授权业务系统使用,根据划转事项办理系统应用情况,尽量减少多系统的使用,减轻工作人员工作量,罗平拟将可以直接出证和能自动生成证照(件)编码的业务系统向县行政审批局进行授权,其余事项均使用云南省政务服务管理平台统一办理。

突出三个保障,确保改革强力推进。突出组织保障,成立相对集中行政许可权改革工作领导小组,加强指导协调,统筹解决改革推进中的问题。突出实效保障,将相对集中行政许可权改革工作纳入2019年政府工作报告重点工作任务,明确了责任领导、牵头单位、配合单位,有力地保障了相对集中行政许可权改革工作正常推进。突出机制保障,建立健全工作协调机制和联席工作机制,加强相关部门的沟通协调力度,做好改革支持和配合工作。

何玲  马乔良